【有房沒房都要知道】Part3：房地合一到底是為了什麼？

財政部在2月12日公布了房地合一草案(完整版下載)，幾家歡樂幾家愁，先不論你是否支持財政部的草案，我們先回到源頭重新思考一下為什麼要推動房地合一？改革的目標又是什麼？

為什麼要推動房地產稅改？

話說從前，高房價正式浮上檯面被大家所討論，應該是源自於2009年研考會公佈高房價為十大民怨之首，於是為了解決民怨，政府開始了一系列「打房」措施。

打房，簡單地說就是政府想透過各種政策手段把房價壓下來。但現實狀況是，房子的價錢，是由買賣雙方自行議價而成，就像政府呼籲企業要幫勞工加薪一樣，政府的喊燒(台語)一點實質意義都沒有，因為這是黃蓋打周瑜，一個願打，一個願挨的問題。

但民怨之所以為民怨，就是有它的問題所在，吵吵鬧鬧了那麼多年，政府終於願意正視台灣房地產的問題根源，在於遊戲規則有問題，也就是「扭曲的稅制」。

俗話說「水往低處流，錢往賺錢的地方去」，因為房地產稅制的不合時宜，導致在買賣賺取差價的過程，以及大量持有房地產時，並不須付出太多的成本，所以投資客才會肆無忌憚地將熱錢投入房地產。

(詳見文章：「房地合一」到底是什麼？ 、臺北市房價為何飆漲？、德國：住宅不是商品，是人權)

故政府的責任其實不在於房價，而是在於遊戲規則─「稅制」的制定，是否符合公平正義。


房地合一的目標又是什麼？
 

為了要讓遊戲規則更合理，財政部要推動房地合一，翻開「房地合一課徵所得稅制度草案」，改革目標開宗明義：

草案目標，是大家高度期待結果，但對於內容卻爭議不休，綜觀目前各界針對該草案的爭議有：

1. 17%的稅率是否太低？
2. 四千萬元免稅的門檻是否太寬鬆及需要？
3. 對長期持有者的租稅減免率是否合理？
4. 日出條款是否太寬鬆，應否有若干回溯規範？

你又如何看待「房地合一」草案呢？

每個人心中都有一把尺，「房子」到底是生活必需品？還是投資賺錢的商品？在對照改革目標後，對於上述四個問題，你心中的答案又是什麼呢？而在「有所得就應繳稅」及「保障自住」的前提下，你覺得財政部草擬的改革方案，通過後，是否又真的可以達到財政部自己設定的方案目標：「建立合理透明稅制、導正社會資源合理配置」？

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